Witam, Ja również mam podobną sprawę i jestem na etapie kierowania pisma do prezydenta miasta w celu uregulowania tej sytuacji. Jeżeli odpowiedź będzie negatywna, to sprawa zostanie skierowana na drogę sądową. Również zachęcam do pójścia tą drogą, ażeby zakończyć bezprawie stosowane przez nieuczciwych inwestorów budujących sieci i stosujących szantaż, bezprawne wzbogacenie i wyzysk. Pozdrawiam i powodzenia Wniosek o wszczęcie postępowania i wydanie decyzji Wnoszę o wszczęcie postępowania i wydanie stosownej decyzji lub postanowienia, w zakresie nakazania spółce MPGK sp. z o.o. wydania dla mnie warunków technicznych przyłączenia planowanej inwestycji (budowa domów jednorodzinnych) do istniejącej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, w ulicy XYZ w Stargardzie Szczecińskim. Wniosek kieruję do Pana ponieważ spółka MPGK sp. z o.o., jako jednostka budżetowa miasta, bezpośrednio Panu podlega. Uzasadnienie Dnia >>>>> zwróciłam się z wnioskiem do MPGK sp. z o.o. w Stargardzie o wydanie warunków technicznych przyłączenia do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej planowanej inwestycji w ulicy XYZ w Stargardzie Szczecińskim na działce nr >>>>>. W odpowiedzi na mój wniosek MPGK wystosowało pismo w dniu >>>>>>, w którym stwierdza że, planowana inwestycja nie może być podłączona do sieci znajdujących się w ulicy ABC z uwagi na brak technicznych możliwości, natomiast może być podłączona do istniejącej sieci w ulicy XYZ, jednak przed wydaniem warunków MPGK sp. z o.o.zżąda przedłożenia zgody właściciela sieci na przyłączenie planowanej inwestycji do tej sieci. Stanowisko przedstawione przez MPGK sp. z o.o. w powyższym piśmie, w którym wydanie warunków technicznych przyłączenia do sieci wodno-kanalizacyjnej, uzależnione jest od wyrażenia przez właściciela zgody na przyłączenie inwestycji, uważam że jest niezgodne z przepisami prawa – nie posiada podstawy prawnej. Sprawy związane z budową i własnością urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, reguluje art. 49 k.c., oraz ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków i orzecznictwo w tym zakresie. Odcinek sieci do którego inwestycja może być przyłączona, bez wątpienia stanowi własność tego który poniósł koszty jej wybudowania, natomiast fakt podłączenia nowo wybudowanego odcinak sieci do sieci będącej własnością przedsiębiorstwa, przesądza o tym że z tą chwilą stała się ona częścią składową przedsiębiorstwa wodno-kanalizacyjnego. Tym samym MPGK sp. z o.o. staje się posiadaczem tego odcinak sieci. Z faktu posiadania wypływa możliwość wydania warunków technicznych podłączenia. Osoba która z własnych środków wykonała tą część urządzeń przesyłowych, może na podstawie umowy przenieść ich własność na rzecz przedsiębiorstwa, lub oddać je przedsiębiorstwu w użytkowanie, najem lub leasing. Od chwili podłączenia wybudowanej część sieci do sieci będącej we władaniu przedsiębiorstwa, stają się one rzeczami ruchomymi, i mogą stanowić przedmiot takich umów. Wejście urządzeń w skład przedsiębiorstwa, po ich podłączeniu, jest kwestią faktu, a przyłączone urządzenie nie staje się własnością przedsiębiorstwa. W skład przedsiębiorstwa może nie tylko wchodzić prawo własności lecz także inne prawo rzeczowe, lub obligacyjne(użytkowanie, służebność, zastaw, leasing). Kwestie własności sieci wchodzącej w skład przedsiębiorstwa przesyłowego (MPGK) nie mogą mieć wpływu na spełnienie ciążących na MPGK obowiązków, wynikających z ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, ponieważ artykuł 15 ustawy nakłada na przedsiębiorstwo obowiązek budowy urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych ustalonych przez gminę w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. Sieć na tym terenie ujęta jest w obowiązującym miejscowym zagospodarowania przestrzennego, a zapewnienie budowy urządzeń zostało w tym przypadku zrealizowane jako inwestycja realizowana przez prywatnego inwestora. Spełniony został ten wymóg ustawowy. Art. 15 pkt 4 nakazuje przedsiębiorstwu wodociągowo-kanalizacyjnemu, przyłączyć do sieci, nieruchomość osoby ubiegającej się o przyłączenie nieruchomości do sieci jeżeli są spełnione warunki przyłączenia określone w regulaminie o którym mowa w art. 19, oraz istnieją techniczne możliwości świadczenia usług. MPGK przyznaje że techniczne warunki do przyłączenia do sieci w ulicy Bornholmskiej istnieją, są spełnione warunki przyłączenia określone w regulaminie o którym mowa w art. 19. Nakładanie na mnie dodatkowego obowiązku nie wynikającego z przepisów prawa, uzyskania zgody właściciela sieci, jest niedopuszczalnym rozszerzeniem ściśle określonych warunków, których spełnienie jest wystarczające dla podłączenia mojej nieruchomości do istniejącej sieci. Należy dodać że ustawodawca zdefiniował pojęcie sieci (ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków art. 2 pkt 7) sieć - przewody wodociągowe lub kanalizacyjne wraz z uzbrojeniem i urządzeniami, którymi dostarczana jest woda lub którymi odprowadzane są ścieki, będące w posiadaniu przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego;. Posiadanie, w myśl art. 336 k.c. Posiadaczem rzeczy jest zarówno ten, kto nią faktycznie włada jak właściciel (posiadacz samoistny), jak i ten, kto nią faktycznie włada jak użytkownik, zastawnik, najemca, dzierżawca lub mający inne prawo, z którym łączy się określone władztwo nad cudzą rzeczą (posiadacz zależny). Bez wątpienia, od chwili przyłączenia nowo wybudowanych sieci do sieci będących w posiadaniu MPGK nowa sieć przeszła w posiadanie przedsiębiorstwa. Tym samym spełnione zostały warunki opisane w art. 15 tej ustawy. Siecią są te odcinki które przedsiębiorstwo posiada, a niekoniecznie musi być ich właścicielem. W przypadku nie zastosowania się do powyższej interpretacji prawa, tzn. przyjmując że MPGK jest uprawnione do żądania zgody obecnego właściciela do podłączenia do sieci, doszło by do sytuacji w której pojawia się pośrednik pomiędzy przedsiębiorstwem a inwestorem, który w dowolny sposób może narzucać swoje wygórowane żądania, bądź też nie wyrazić zgody na przyłączenie, blokując tym samym inwestycje konkurencyjne. Taka sytuacja, w moim przypadku ma miejsce, ponieważ obecny właściciel sieci, wybudował i podłączył do wybudowanej przez siebie sieci już ok. 60 jednostek mieszkalnych, planuje wybudować kilkadziesiąt kolejnych i zrealizowanie mojej inwestycji (16 lokali mieszkalnych), stanowić będzie dla niego niewątpliwą konkurencję. W myśl art. 49 § 2 k.c. obecny właściciel sieci powinien żądać aby MPGK nabyło własność wybudowanej przez niego sieci za odpowiednim wynagrodzeniem. Natomiast żądanie od mnie uzyskania zgody właściciela należy traktować jako żądanie dokonania zapłaty na rzecz właściciela, w celu pomniejszenia późniejszych roszczeń finansowych skierowanych do MPGK, co jest to niezgodne z zasadami współżycia społecznego. Wyrażone stanowisko potwierdzone w wyrokach : Sądu Najwyższego z dnia 22 stycznia 2010r. V CSK 206/09 Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 14 lipca 2010 r. I ACa 397/09