zmiany przepisów budowlanych

[sanipro]

Obawiam się, że jeżeli chodzi o prawo do informacji, to jesteś w błędzie RAN. Prawo do informacji zawarte zostało w Konstytucji RP z 1997 roku, zasadniczo w art. 61:

Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego a także innych osób oraz jednostek organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa.

 

[RAN]

Jak można wybrnąć z takiej sytuacji.

[sanipro]

Uważam, że sprawą powinny zająć się organy wydające przepisy. Posłużę się przykładem z normami. Polski Komitet Normalizacyjny na stronie http://www.pkn.com.pl/PNAdm1/index.htm zgromadził już bazę Polskich Norm. Ale baza ta jest niepełna. Baza danych zawiera dane o Polskich Normach wg stanu do Uchwały PKN nr 34/2001-o z dnia 15 października 2001 r. Brak jest informacji o Normach Branżowych wydawanych przez różne ministerstwa. Ponieważ normy branżowe mają być przejęte przez PN, to na PKN spada obowiązek udzielania informacji o normach branżowych. Baza danych PKN powinna być rozszerzona o normy branżowe i powinna obejmować tytuły norm (nie tylko aktualnych, lecz także wycofanych). Znając numer, czy tytuł starej normy po przeszukaniu bazy danych można byłoby uzyskać informację kiedy norma przestała obowiązywać i jaki przepis reguluje zagadnienia objęte normą obecnie i czy norma jest obowiązująca. Bywa, że występuje kilka norm dotyczących tego samego tematu (np. dot. powierzchni użytkowej i kubatury) i tu w bazie danych powinna znaleźć się wyczerpująca informacja. W bazie powinny być numery wszystkich wydanych norm branżowych z informacją jaka Polska Norma i od kiedy zastąpiła normę branżową. Ktoś powie, że to niemożliwe do wykonania. Proszę wejść na stronę http://orka.sejm.gov.pl/PRAWO.nsf/ „Internetowy system informacji prawnej”. Można tam znaleźć przepisy o których ma się tylko szczątkowe informacje. Ale jak już wcześniej pisałem i tam są luki, a przede wszystkim brak jest wykazu dzienników urzędowych różnych ministerstw, jak i wykazu nazw ministerstw, które takie dzienniki wydawały. Resort budownictwa przechodził wielokrotnie z jednego ministerstwa do drugiego, ale nie znaczy to, że jak ministerstwo zmieniło nazwę, czy strukturę, to przepisy wydane wcześniej przez ministerstwo w Dzienniku Urzędowym są nie ważne. Aby był porządek, zapewnieniem dostępu do informacji prawnej powinien się zająć jeden organ. Skoro już mamy taką bazę danych jak „Internetowy system informacji prawnej” dobrze byłoby aby można było tam znaleźć więcej informacji na temat przepisów wydanych w Dziennikach Urzędowych, a teksty aktualnych przepisów powinny być dostępne w internecie bezpłatnie.

A może odszukać te stare przepisy, poprawić, zaktualizować i opublikować tekst jednolity w Dzienniku Ustaw?

 

[Gość]

Jakich można spodziewać się obecnie zmian przepisów budowlanych?

[Alanta]

Zmieni się na pewno Prawo Budowlane, w związku z wejściem Izb Budowlanych. Stopniowo wszystkie przepisy będą dostosowane do UE (prawo Ochrony Srodowiska juz się zmieniło)

[sanipro]

Nie sądzę aby musiały nastąpić duże zmiany w Prawie Budowlanym w związku z powołaniem Izb Inżynierów Budownictwa. Izby działają w oparciu o ustawę sejmową z 15 grudnia 2000 r. w sprawie samorządu zawodowego architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów. Ustawa ta jest rozwinięciem zapisów w art. 12a ust. 3 pkt 6 i ust. 4 Ustawy Prawo Budowlane zgodnie z którymi osoby, o których mowa w art. 12a Ustawy Prawo Budowlane podlegają wpisowi na listę członków wskazanej przez nich okręgowej izby i podlegają przepisom ustawy, z zastrzeżeniem art. 33 pkt 8 i 9.

Natomiast zmiany jakie zachodzą w przepisach budowlanych (i nie tylko) wynikają nie tylko z konieczności przystosowania istniejących przepisów do przepisów unijnych. Poza tą przyczyną zmiany wymuszone są przez zmiany przepisów o samorządach, zmiany przepisów o prawach własnościowych (wprowadzenie mienia komunalnego), zmiany przepisów o ochronie środowiska itp.. Wiele zmian zostało już wprowadzonych, ale ponieważ że nie było opcji zerowej, powstają luki. W Polsce do tej pory luki w przepisach były wypełniane przez „Warunkami technicznymi wykonania i odbioru robót budowlano-montażowych” (rok wydania 198:cool:. Właśnie na powyższe warunki powoływano się w metodach kosztorysowania, jakie obowiązywały w różnych okresach. Również zagadnienia, które zawarte są w „Warunkach technicznych wykonania i odbioru robót budowlano-montażowych” mają być przejęte przez Polskie Normy Obecnie również w zachodzą duże zmiany w przepisach dotyczących kosztorysowania. Rozporządzenie MRRiB z dnia 13.07.2001 r. utraciło swą moc 12.12.20001 r. Ta szczególna sytuacja wynika z uchwalenia nowej Ustawy o cenach z 5.07.2001 r. W związku z powyższym, nie ma obecnie obowiązujących katalogów do kosztorysowania (KNR, KSNR, KNNR itp.), jak i obowiązujących metod kosztorysowania. Wyjątek stanowią kosztorysy inwestorskie, w sprawie których obowiązują inne przepisy.

 

 

[Gość]

Co oznacza KNNR?

[Gość]

Może powinno być KNR, anie KNNR?

[sanipro]

KNNR to zgodnie z ROZPORZĄDZENIEM MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia 26 lutego 1999 r. w sprawie określenia kosztorysowych norm nakładów rzeczowych, cen jednostkowych robót budowlanych oraz cen czynników produkcji dla sporządzania kosztorysu inwestorskiego. (Dz. U. Nr 26, poz. 240 § 1. pkt 1) - kosztorysowe normy nakładów rzeczowych, stanowiące podstawę sporządzania kosztorysu inwestorskiego metodą szczegółową, określoną w odrębnych przepisach.

[sanipro]

Po blisko czteroletniej przerwie Prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast wznowił wydawanie Dziennika Urzędowego Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast.

Podstawę prawnš wydawania Dziennika stanowi art. 22 ust. 1 Ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2000 r. Nr 62, poz. 718 ze zm.).Dziennik Urzędowy Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast jest do nabycia w Bibliotece UMiRM, Warszawa, ul. Wspólna 2/4, parter, pokój nr 0074.

 

[Gość]

Czy za brak tablicy informacyjnej na budowie władze budowlane mogą ukarać inwestora? Czy zmieniły się przepisy z tym związane?

[budowlaniec]

Nic mi nie wiadomo o zmianie przepisów dotyczących tablicy informacyjnej budowy. Za brak tablicy informacyjnej ukarany karą grzywny moze być kierownik budowy (art.93 ust.4 Prawo Bud.), bo to on jest obowiązany do jej umieszczenia na placu budowy.

[sanipro]

Zmiany wprowadziło ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki oraz tablicy informacyjnej. (Dz. U. Nr 138, poz. 1555)

 

 

[Agnicha]

Budowlaniec ma rację - za brak tablicy odpowiada kierownik i o ile wiem jest tak przynajmniej od 2 lat

pozdrowienia

Agnicha

[sanipro]

Zgodnie z Prawem Budowlanym

Art. 93 to: 4) przystępuje do budowy lub prowadzi roboty budowlane bez dopełnienia wymagań określonych w art. 41 ust. 4, art. 42, art. 44, art. 45 lub bez pozwolenia właściwego organu zmienia przeznaczenie użytkowanego obiektu budowlanego, naruszając przepisy art. 71, podlega karze grzywny.

 

Zgodnie z ROZPORZĄDZENIEM MINISTRA INFRASTRUKTURY z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki oraz tablicy informacyjnej Rozdział 3

Tablica informacyjna

§ 14. 1. Tablica informacyjna zawiera:

1) określenie rodzaju robót budowlanych oraz ich adres,

2) numer pozwolenia na budowę oraz nazwę, adres i numer telefonu właściwego organu nadzoru budowlanego,

3) nazwę lub imię i nazwisko, adres oraz numer telefonu inwestora,

4) nazwę, adres i numer telefonu wykonawcy lub wykonawców robót budowlanych,

5) imiona, nazwiska, adresy i numery telefonów:

a) kierownika budowy,

b) kierowników robót,

c) inspektora nadzoru inwestorskiego,

d) projektantów,

6) numery telefonów alarmowych,

7) numer telefonu okręgowego inspektora pracy.

2. Napisy na tablicy informacyjnej wykonuje się w sposób czytelny i trwały, na sztywnej płycie koloru żółtego, literami i cyframi koloru czarnego, o wysokości co

najmniej 4 cm.

3. Tablicę informacyjną umieszcza się w miejscu widocznym od strony drogi publicznej lub dojazdu do takiej drogi, na wysokości nie mniejszej niż 2 m.

[budowlaniec]

Zacytowane zmiany są mało istotne dla budujących własne domy, niech to śledzą raczej Ci którzy są za to odpowiedzialni i z tego żyją. Ci na górze lubią wydawać rozpiski dotyczące kilku wyrazów, rozpisując się przy tym jakby nie wiem co zmieniali. Ta zmiana kwalifikuje się do tematu "pośmiejmy się z Prawa budowlanego...". Polega ona na tym, że stary ust. 6 o treści: "numery telefonów alarmowych oraz okręgowego inspektora pracy". Rozbito na: ust. "6) numery telefonów alarmowych,

7) numer telefonu okręgowego inspektora pracy." Teraz okręgowi inspektorzy pracy w ramach rządowych oszczędności mają tylko jeden numer telefonu i stąd ta zmiana w przepisach. Acha zmieniono ust. 1) na "określenie rodzaju robót budowlanych oraz ich adres". Przed zmianą było "1) określenie rodzaju budowy, rozbiórki lub robót budowlanych oraz ich adres i numer telefonu". Tak mają rację cofamy się i żadne budowy dzisiaj nie mają już telefonów. Teraz na tablicy nie napiszemy: Budowa domu jednorodzinnego + adres + ewent.nr telef., lecz: Roboty ogólnobudowlane i instalacyjne + adres. Czekajmy więc na powrót starego wraz z nową ekipą.

[Gość]

Nie doczekasz się. Nawa ekipa nie interesuje się w ogóle budownictwem. Zaczęła od odsunięcia budownictwa na drugi plan.

[budowlaniec]

Z tym się pogodziłem i spisałem kolejne 4 lata na straty. Łudzę się następną, nie wiem tylko czy cierpliwości starczy i pozostałej części życia dzielonej ciągle przez 4.

[Alanta]

Pewnie żadna ekipa się nie będzie tym tematem interesować, zauważcie, że teraz to oni się przeważnie wymieniają, i zdążyli już pobudować domy dla siebie, swoich dzieci i pewnie wnuków, więc po co sobie będą zawracać głowę.

[Gość]

Jeżeli pobudowali domy (zapewne udane), to może mogliby podzielić sie z nami doświadzczeniami jakie zdobyli podczas budowy? Czekamy.